四川省澳门市国务院长办公室公室公厅有关完备带动政策性种植业保障试点工作的文告

近日,市政府召开了全市农业产业基地建设专题会议上,市政府副市长、市政策性农业保险试点工作协调小组组长陈炳水对我市全面推进政策性农业保险试点工作进行了动员部署,陈炳水指出:为了全面推进政策性农业保险试点,确保这项工作落到实处,当前要着重做好以下三个方面工作。
一是要进一步统一思想认识。我市地处东南沿海,台风、洪涝及霜冻等自然灾害频繁,防灾抗灾救灾始终是政府工作中的一件大事。实施政策性农业保险是抵御和减轻农业自然风险、惠及广大农户的一项实事工程,是解决农户“多年致富、一灾致贫”问题的有效手段。最近,市政府已下发《关于全面推进政策性农业保险试点工作的通知》,明确了原则、办法、有关政策、组织体系和试点品种,同时也明确今年有条件的县、区都要启动实施试点,品种可以从少到多。各地一定要把这项工作作为我市发展现代农业、统筹城乡经济发展和推进社会主义新农村建设的一项重要战略举措,扎实予以推进。
二是要规范操作程序。市政府已授权由市人保等10家保险公司组建的宁波市政策性农业保险共保体在各县、区经营政策性农业保险试点业务,实行全市风险防范统筹,各试点县、区必须严格执行。保险条款全市也要统一,不要各地另外研究和各搞各的。要广泛宣传,积极发动产业农业和基地业主参保,力争参保面达到应保对象的50%以上。要在实践中修订和完善有关保险条款,调动保险公司和参保业主的两个积极性。要组织农业、林业、渔业、水利、民政、气象等有关部门的专家建立定损理赔组织,合力勘定灾情,使投保户的因灾损失得到及时、合理的赔付。要落实以险养险的政策。试点县、区及县级以下财政拨款的国有资产相关保险、政府投资的公共基础设施项目的各类保险原则上都要作为以险养险业务,协调相关部门予以落实。
同时要加大对政策性农业保险的投入。市政府已明确每年安排1000万元专项资金用于保费补贴,专项资金实行滚动使用,当年结余部分纳入超赔准备金,并已列入市财政预算。各县、区也要在预算中安排专项资金予以扶持。市已确定对参保者给予不低于50%的保费补贴,县、乡两级要尽可能相应增加对参保者的保费补贴。
三是要切实加强领导。市里已成立政策性农业保险协调小组,下设办公室,办公室设在市农业局。各县、区也要建立相应的组织。各级政府一定要十分重视这项工作,分管领导要亲自抓,市农业、保监、发改、财政、农办、林业、渔业、气象、水利、民政、人民银行等各有关部门要通力协作。要加强对试点工作的指导、协调和检查、督促,确保政策性农业保险试点工作的顺利推进。

  2007年05月08日

  第一阶段:深入调研,制定政策(2007年4月底前)。各试点市(区)要深入基层开展调研,摸清种养大户底细,了解农户参保的需求。在此基础上,要认真制定出台三方面政策:一是根据省政府的政策框架,制定出台更能吸引农户、更能调动农户参保积极性的激励政策;二是根据保费补助的标准,和农户意向参保的情况,编制政策性农业保险保费补助的财政预算,出台财政补助政策意见;三是要制定有利于政策性农业保险工作扎实推进的,既有不同时间要求、又有不同工作重点的实施意见,一步一步抓落实。

  市建立政策性农业保险灾情损失裁定组织,由市民政局牵头,市农业局、宁波保监局、市气象局、市林业局、市海洋渔业局等部门参加,并按农、林、牧、渔各业分别建立裁定小组。各县(市)、区也要相应建立定损组织。要充分发挥基层农技队伍的作用,协同代办理赔定损和开展防灾防损工作。有条件的可依托乡镇建立专门的农险核损理赔专家小组,由保险公司和农技人员、协会代表等组成,共同做好责任界定、现场查勘和定损工作,并建立必要的利益分享和责任约束机制。

  政策性农业保险试点工作分阶段推进:

文  号:甬政办发[2007]85号

  第三阶段:启动承保工作(2007年6月1日以后)。以方便农户、服务农户为宗旨,做好投保登记、保费缴纳、合同签订工作,努力实现各试点市(区)大户参保率达到50%以上。

  近年来,全市各地积极推进农业结构调整,大力发展高效生态农业,提高农业产业化经营水平,农业农村经济保持了良好的发展势头。但是,目前我市农业抵御自然灾害和抗风险能力仍比较薄弱,“多年致富、一灾致贫”矛盾仍比较突出。随着我市农业产业化、专业化、国际化不断发展,加快建立农业风险防范体系势在必行。推进政策性农业保险试点,符合广大农民群众多年来的愿望,有利于增强农业抗风险能力,促进高效生态农业发展,稳定和巩固农业的基础地位;符合WTO规则“绿箱政策”,有利于改革农业补贴方式和救灾救济方式,提高农业经营主体的资金融通能力,建立市场化的新型防灾减灾机制;符合中央作出的统筹城乡发展的决策部署,有利于保险企业进一步拓展市场,增强经营发展能力。因此,必须把政策性农业保险试点工作,作为我市发展现代农业、统筹城乡经济社会发展和推进社会主义新农村建设的重要战略举措,扎实予以推进。

  (一)加强组织领导。市里建立以分管副市长为组长、有关部门负责人为成员的市政策性农业保险试点工作协调小组及办公室,办公室设在发改委,以加强对政策性农业保险试点工作的统筹和指导。各试点市(区)政府也要建立政策性农业保险试点工作协调小组及其办公室,具体落实政策性农业保险试点工作。

  推进政策性农业保险试点工作的总体要求是,坚持以科学发展观为指导,以确保参保者灾后能迅速恢复生产、促进农业增效和农民增收、保险企业可持续经营为目标,按照政府推动、市场运作的原则,实行共保经营等形式,积极稳妥地推进试点工作,为社会主义新农村建设提供重要保障。

  (二)参保对象、方式。重点组织农业龙头企业、种养大户和各类农业专业合作组织参保。鼓励农业龙头企业自建基地或与农户紧密联结的生产基地实行统一投保,鼓励各类农业专业合作组织为其成员统一投保,鼓励特色农产品生产基地以行政村为单位实行单一品种全额统保、单一地区小户联保。有条件的地方可适当调整鼓励粮食生产和扶持农业龙头企业的补助方式,对符合条件的农户及企业实行特惠式全额统保。

  (一)基本原则

发文标题:浙江省温州市人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见

  市财政每年安排1000万元专项资金,试点县(市)、区财政也要安排相应的专项资金,各级财政安排的农业保险资金应纳入财政预算。专项资金实行滚动使用,当年结余部分纳入超赔准备金。对列入政策性农业保险产品目录的参保对象由财政给予不低于50%的保费补贴,有条件的地方,可增加对农民的保费补贴。市财政与试点县(市)、区财政的保费补贴实行“四六”比例分担。其中,与奉化、宁海、象山三县(市)实行“倒四六”比例分担。各级财政对共保体结算实行“按时补贴、一年一结”。

生效日期:1900-1-1

  为深化农村经济体制改革,确保农村经济的持续稳定发展和农民收入的稳定增长,促进现代农业发展和社会主义和谐社会的构建,按照今年中央一号文件提出的“积极发展农业保险、扩大农业政策性保险试点范围”的要求和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发(2006)23号),在慈溪去年试点取得初步成效的基础上,经市政府领导同意,决定在全市全面推进政策性农业保险的试点工作,现将有关事项通知如下:

  (三)财政补贴。省、市和试点市(区)财政安排专项资金,对水稻补贴为50%,对其他列入政策性农业保险产品目录的参保对象给予40%的保费补贴。有条件的地方可增加对农民的保费补贴。省财政与我市各试点市(区)实行“四六”比例分担。区财政承担部分,市财政予以补助50%.各级财政对共保体结算实行“按实补贴、一年一结”。财政安排的保费补贴等资金应纳入年度财政预算。为应对今后巨险可能带来的政府超赔责任,省、市和市(区)财政对保费补贴资金实行专户管理、专帐核算,每年资金结余部分,应及时转入专户,用于以后年度的“以丰补歉”。

  试点县(市)、区年农险赔款总额在超过当年农险保费5倍的情况下,实行先预摊,再年终结算。其中,政府承担的预摊超赔责任由市与试点县(市)、区政府按“二八”比例分担。在保险年度末统计全市总赔款后,再按全市范围内5倍封顶的要求,实行封顶系数(全市农业总保费×5/全市总赔款,下同)转换后统一结算。

  (二)加大宣传力度。各试点市(区)政府要认真组织开展宣传发动工作,充分利用各种宣传媒体,以各种形象直观的方式,广泛宣传政策性农业保险试点的重要意义、保险方式、业务流程、政策措施等,增强广大群众的参保意识,积极参与这项工作。

  2.全市统筹与县级核算相结合。建立市与试点县(市)、区政府政策性农业保险试点筹资分担机制。以试点县(市)、区为单位建立核算账户,强化控制超赔风险的责任。

新澳门葡京赌场,  (一)总体要求。以科学发展观为指导,以确保参保者灾后能迅速恢复生产、促进农民增收、保险企业可持续经营为目标,按照政府推动、市场运作的原则,实行共保经营、互保合作等多种方式,积极稳妥地推进政策性农业保险试点工作,为建设社会主义新农村提供重要保障。

  (五)风险管理

  一、总体要求和工作目标

  六、切实加强对政策性农业保险试点工作的领导

文号:温政发〔2007〕48号

新京葡娱乐场官网app,  四、共保经营方式的具体要求

  县及县以下财政拨款机关事业单位的车辆险、综合财产险等,由承办农业保险的共保体承保,费率参照省保监会指导费率,尚未招标的车辆险要全部纳入以险养险范围,已经招标的车辆险等合同一到期也马上转为由共保体经营。各试点市(区)要从促进农业保险可持续发展的角度,采取有效措施支持共保体相关业务的开展和落实。

  (二)保险范围和保障程度

  (四)风险管理和理赔支付。在试点阶段,省政府对风险管理和理赔支付有具体规定,各地和承保单位要严格按规定执行。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注