念好花卉“扶助贫寒者经”

青州市让更多农村贫困人口有机会接受中等职业教育。对具有劳动能力并愿意学习技能的农村贫困人口,有针对性地免费开展就业技能培训,让贫困人口掌握一种以上谋生手段或技能手艺,促进转移就业。

一是加强资助队伍建设。为规范学生资助工作管理,加强资助信息监管,提高资助服务水平,兴义市每学期均组织全市各学校资助工作人员进行培训。去年5月,组织召开了“兴义市全国学生资助管理信息系统资助子系统应用培训工作会”,对全国学生资助管理信息系统学前教育、义务教育和普通高中资助子系统应用进行了培训,全市各中小学校学生资助工作人员参加了培训;9月12日,组织召开了“兴义市2016年秋季学期学生资助工作会议”,就资助相关政策和业务知识,对各乡镇教育主管部门和学校管理人员进行培训,不断提高了学校资助管理人员的管理能力。

“这是我的花卉第二生产基地,建成后将能带动周边村民260多人实现就业,实现花卉产值1.2亿元。”青州市弥河镇的建民馥郁花卉园负责人陈建民指着远处正在建设的花卉基地说。记者在建民馥郁花卉园里看到,成片的凤梨、红掌、多肉长势旺盛,来来往往的工人正在进行花卉养护。

自脱贫攻坚行动开展以来,青州市与贫困群众意愿相结合,围绕农村生产实际,开展果树种植、设施农业培训,精准设置家政服务、电子商务培训课程,培训专业与培训需求相对接,确保培训实效。2018年,青州市人社局、邵庄镇政府联合举办的精准扶贫技能培训班,特别邀请了青州市新东方畜牧培训学校校长荆茂仁对邵庄镇40名劳动年龄内建档立卡的贫困人员开展现场授课,授课内容包括养鸡、养鸭、养猪、养牛等“接地气”的养殖技能培训,均与老百姓生产生活息息相关。通过培训,授之以“渔”,从而实现可持续稳定脱贫。

“职教资助一小步,人生前进一大步”。为使国家和省的各项资助政策真正惠及每一个贫困学生,兴义市每学期都对全市各中职学校的资助工作,尤其是在校生情况,进行两次以上的明察暗访,摸清在校生底数,掌握学生动向,努力做到“人数精准”,为资金监管和“资助精准”提供安全保障。

为了帮助贫困群众实现脱贫“自主造血”,弥河镇引导花卉企业对具备就业能力的精准扶贫户开展花卉专业培训,培养了众多的“花艺师”,并通过承包花棚实现“自主脱贫”。同时借助“互联网+”的东风,广泛引导花卉种植户加入淘宝等互联网购物平台,目前已有“多肉植物后花园”等46家店铺入驻淘宝商城,成功带动100多名青年实现就业,平均日成交4600多笔,月营业额达600多万元。

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为打赢脱贫攻坚战,兴义市按照省、州的相关规定,不断加大职业教育政策宣传力度,逐步推进招生制度改革,转变招生思路。在全面普及高中阶段教育,合理确定高中阶段普职教育比例,建立区域范围内统一的高中阶段招生平台,保持中职学校和普通高中的招生规模大体相当外,各中职学校还将招生目光瞄准应往届初高中毕业生和大龄社会青年,深入其家庭,弄清他们的家庭经济状况、个人兴趣爱好,推荐他们接受职业教育,实现“精准招生”,确保贫困学生有机会接受职业培训,并实现精准就业或创业,达到“一人长期就业,全家稳定脱贫”的目的。

建民馥郁花卉的发展是青州市以产业扶贫的典型代表。在精准扶贫工作中,青州环绕产业扶贫的基本思路,瞄准扶贫对象和产业发展实际,进一步完善花卉专业合作社与扶贫户联结机制和贫困农户维权机制,环绕解决花卉发展启动资金、销售市场、管护技术三大瓶颈,着力做好花卉金融扶贫、花卉电商扶贫和花卉致富带头人培训等工作,在东部现代农业片区全力打造以青州花卉公园、青州花卉创业园、青州盆景园、华盛农业等为代表的花卉产业集群,通过引导贫困群众参与土地流转、优先聘用贫困群众到园区就业、大力倡导有能力的群众自主创业等措施,探索出了扶贫的新模式,有效地实现了贫困群众特殊是精准扶贫户的保收增收。

青州市大力发展职业教育,利用山东省民族中等职业学校,成立青州市公共实训中心,面向农民群众,提高培训效果,促进就业脱贫。扩大职业学校招生规模,免除中职学生学费,落实中职学校贫困生资助政策,按不低于学生数10%的标准,每人每年补助2000元。同时,针对建档立卡贫困家庭学生,将“雨露计划”精准实施到位,累计投入资金87.9万元,帮助贫困生完成中专以上职业教育,掌握一项就业技能,切实阻断贫困代际传递。去年4月14日,青州中德学院举行开工奠基仪式,第一所国际订单式高等职业学校将为青州市职业教育发展、有效促进农村劳动力转移就业注入新活力。

四是强化劳动力转移培训。近年来,神舟职业技术学校等中职学校采取长短结合等多种技能培训形式,大力开展农村劳动力转移培训,提高新生代农村人口的城市融入能力,促进了1000余名农村富余劳动力向城市有序转移,来自于农业收入的家庭经营性收入比例下降,来自于外出从业收入的工资性收入的比例明显提高,职业教育也逐渐成为兴义新型农民培养、农业转移人口市民化、农村富余劳动力产业工人化的主渠道,而对这部分农村贫困家庭劳动力实施职业教育,不仅提升其素质、长其技能、稳其就业、增其收入,还从源头上提高了新生劳动力创业就业能力,阻断贫困世代传递。

“这片花棚都是土地流转过来的,村民把地流转给花卉园再来花棚上班挣工资,收入比原来单纯种地高很多,大家也都很支持。”陈建民向记者介绍。

同时,青州通过开展电商培训,引导花卉种植户加入淘宝等互联网购物平台,目前已有“多肉植物后花园”等46家店铺进驻淘宝商城,成功带动100多名青年实现就业,平均日成交4600多笔,极大地提高了农民的经济收入,让群众实实在在尝到了甜头。

在精准就业方面,兴义市充分发挥职业教育脱贫致富“直通车”作用,突出“以就业为导向,以脱贫为根本”,大力发展职业教育精准促进贫困家庭脱贫,通过职业教育培养社会发展需要的各类人才,为经济社会后发赶超,跨越发展,全面同步实现小康提供人才保障和智力支持。一是加强校企合作。积极探索“学校办到园区去、车间搬到校园来、专业围着产业办、毕业就近找工作”和“产业园区+标准厂房+职业教育”办学新模式,与重庆泰成机电有限公司、恒信汽车公司等企业合作,深化企业协同育人,充分发挥企业主体作用,培养经济社会发展需要的人才,提高大众就业率。二是加强校政合作。通过整体统筹,中等职业学校挂牌培训基地,面向农村和城镇就业困难人员大力开展职前培训,提高从业人员的技能水平。三是加强校校合作。加强与高职、本科院校合作,构建“中职-高职-应用型本科”立交桥,增强中高职学校自身办学实力,促进中职学校内涵发展,提高高职招生吸引力,为有就读意向的学生打通入学通道。

“以前地里光种玉米和小麦,每亩地一年收入也就几百块钱,后来村里号召我们把土地流转给花卉合作社,每年每亩地1700多元,我还可以就近在合作社打工挣工资,两项收入加起来比自己种地收入多很多,很快就能脱贫。”弥河镇黄泥沟村村民王立军告诉记者,正是因为政府不断的宣传引导贫困户参与土地流转,才让他的土地利用价值实现成倍增长。在算清这笔“明白账”后,贫困户纷纷把土地流转给花卉产业园。除了号召贫困户参与土地流转外,该镇还引导贫困户以土地承包权经营权入股合作社,昔日的贫困户变成了合作社的“股东”。目前,花卉产业集群片区共帮扶接近20户贫困户实现脱贫。

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